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政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施。霍尔果斯市财政局在政府采购中不断识别中小企业参与难点,通过加大中小微企业采购比例,加强对采购单位支付行为的监督,帮助中小企业参与竞争,促进生产发展,助力财政政策加力提效。
通过加大政府采购支持中小企业力度,调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。
提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。
严格按规定及时支付采购资金。2024年上半年霍尔果斯电子卖场共下单2371笔,涉及金额3525.74万元,订单显示已完成的1368笔,涉及金额1951.3万元。政采云电子卖场显示待结算、待接单、合同签订中、启动结算1003笔,涉及金额1574.44万元。运用绩效评价管理督促全市预算单位执行政府采购预算,及时支付中小企业采购资金,减少对企业的拖欠行为,降低交易成本,优化政府采购营商环境,为中小企业的发展创造更加公平、公正、透明的市场环境。
市财政局还通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式,为中小企业参与采购活动提供便利。同时加强政府采购惠企政策宣传力度,提高政策知晓率,让企业准确、充分了解政策规定、操作流程,实现精准供给,全力以赴帮助企业拓宽市场,保护和激发市场主体活力。
中小微企业量大面广,是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。霍尔果斯市财政局将切实扛起责任,主动担当作为,帮助企业解决生产经营中的难题,助力市场主体迎难而上、爬坡过坎,为经济平稳运行提供有力支撑。