阿克苏地区认真贯彻落实党中央、国务院以及自治区党委、人民政府决策部署，创新发展、担当作为，在重点领域、关键环节持续发力，全力打造公平、透明、开放、高效、廉洁的营商环境，为经济高质量发展保驾护航。

一、聚焦问题，对标先进，努力建设营商环境新高地。

近年来，阿克苏地区高度重视优化营商环境工作，始终把优化营商环境摆在事关全局发展的战略位置来抓，聚焦制约企业发展的难点、堵点，全力提供优质服务，促使审批更高效、服务更优质、沟通更便捷、监管更公正，在线政务服务能力稳居全疆第一，“放管服”改革走在全疆前列，营商环境明显优化改善。但从整体来看，还存在改革不够系统、不够全面，改革成果呈现零散化、碎片化的现象。

阿克苏地区坚持树立问题导向，重点围绕服务企业、服务项目，对标对表国家优化营商环境评价体系以及国内标杆城市先进经验和做法，进一步找准差距和不足，着力补短板、强弱项，制定印发了《阿克苏地区全面优化营商环境2021-2022年行动方案》，计划利用今明两年时间，实现营商环境指标综合评价得分达到或接近国内先进水平，成为全疆营商环境标杆地区。

并按照市场环境、政务环境、监管环境、法治环境、创新创业环境、人文环境六大方面，配套制定了《地区优化市场环境实施方案》等六个专项实施方案，重点针对31项指标任务，细化了172项具体落实措施，明确责任分工、层层压实责任，切实提高政府治理能力和治理水平，激发全社会创新创业创造活力，努力建设投资贸易更便利、行政效率更高效、政府服务更优质、市场环境更公平、法治体系更健全的营商环境新高地。

二、健全机制，强化保障，确保各项工作顺利推进。

为确保全面优化营商环境工作顺利推进，阿克苏地区专门成立了由行署专员任组长，地委、行署相关领导任副组长的全面优化营商环境领导小组，统筹协调、高位推进；领导小组办公室以及各专项组均由地区领导牵头负责，充分体现了地委、行署高位推动全面优化营商环境工作的决心和力度。

组织召开地区全面优化营商环境推动经济高质量发展电视电话动员会议，对全面优化营商环境的具体任务进行了部署安排，要求各县（市）、地区各单位健全完善优化营商环境工作机制，充分发挥领导小组统筹抓总作用，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各牵头部门切实发挥统筹协调作用，各责任单位、配合部门各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，认真对照《阿克苏地区全面优化营商环境2021-2022年行动方案》，不讲条件、不打折扣，扎实推动地区确定的各项目标任务落到实处。

今年，地区将把优化营商环境作为单项考核内容，加大对各县（市）、各单位推动落实全面优化营商环境工作情况的监督检查力度，强化执纪问效、实现鞭策激励，树立鲜明地的奖优罚劣导向；加强舆论引导、做好典型宣传，多渠道、全方位宣传地区优化营商环境工作，努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围，确保全面优化营商环境工作顺利推进。

三、紧盯目标，狠抓落实，全力打造营商环境标杆地区。

阿克苏地区对标国家营商环境评价指标体系，瞄定目标精准发力，以超常规的举措、行动、实效，着力打造国内一流、全疆领先的营商环境。

一是营造富有活力的市场环境，进一步提升市场开放度，优化各类素资源供给，加大金融扶持力度，提升跨进贸易便利，持续增强营商环境动能。

二是营造高效便捷的政务环境，优化企业开办和注销程序，提高项目开工建设效率，提升政务服务水平，优化改进政府采购工作，规范公共资源交易秩序，以政务服务高效率换取经济高质量发展，

三是营造公正公平的监管环境，完善市场监管机制，加强劳动力市场监管，完善信用体系建设，加强知识产权保护、运用，为企业发展注入新活力。

四是营造公正透明的法治环境，全面落实基层减负工作部署，加大对中小微投资者的保护力度，提高办理企业破产便利度，让市场主体发展更有秩序。

五是营造包容普惠的创新创业环境，提升创业活跃度，加大创新扶持供给，加大人才培育力度，努力建设留住人才、激发创造活力的创新创业高地。

六是营造开放包容的人文环境，提升城市综合立体交通便利度，统筹推进基础教育巩固提高，提高基层医疗服务能力，提升社会保障服务水准，提升文化事业发展水平，切实提升地区核心竞争力和吸引力。

营商环境只有更好，没有最好，阿克苏地区将以打攻坚战、持久战的姿态，以更大的力度、更实的举措推动营商环境全面优化，以营商环境的新面貌激发经济高质量发展的新活力。