中哈霍尔果斯国际边境合作中心

 我国首个封关运营的跨境经济合作区中哈霍尔果斯国际边境合作中心01基本情况中哈霍尔果斯国际边境合作中心是服务“一带一路”，基础设施完善，多元产业集聚的区域性国际金融港。中心总面积5.6平方公里，其中中方区3.43平方公里，哈方区2.17平方公里。截至2022年末，中心中方区累计入出区人数达到3396.96万人次，通关贸易额实现550.90亿元。02主要功能中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立在中哈国界线两侧毗邻接壤区域，中心实行封闭式管理，国家赋予中心贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会等七大功能。03发展优势政策叠加优势显著霍尔果斯具备开发区、合作中心、综保区（配套区）、南部产业园区、边民互市多区叠加、优势互补的政策优势和联动发展优势，享受先行先试、省级经济管理权限等特殊机制和一系列优惠政策，特别是国务院专门制定《关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见（国发〔2011〕33号）明确了10个方面支持政策。 01税收政策方面 开发区所得税“五免五减”政策延长至2030年，即:2021年1月1日至2030年12月31日，对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展的450项产业目录范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，5年内免征企业所得税，之后在免五年企业所得税地方分享部分。 02士地政策方面 商业、工业、仓储用地可弹性出让，商业、工业及重大功能性项目等用地实行带方案出让，推行土地先租后让、租让结合的供应方式。 03金融政策方面 中哈霍尔果斯国际边境合作中心作为全国唯一一个“境内关外”跨境人民币创新业务试点地区，可以为境外银行、境外机构、境外个人以及合作中心内中方区注册企业提供离岸人民币服务。同时，中心内试点银行可为新疆乃至全国的企业办理跨境人民币融资，助力企业降低融资成本，更好的开展国际投融资和进出口业务。 04科技政策方面 深入实施创新驱动发展战略，制定出台《霍尔果斯经济开发区区(市) 促进科技创新高质量发展的若干措施 (试行)》，简称“科技创新九条”，从创新主体培育、加大研发投入、鼓励知识产权创造等9个方面进行具体的扶持和奖励。 05人才政策方面 霍尔果斯被确定为自治区人才管理改革试验区，为引进的高层次紧缺人才在住房、医疗、子女就学等方面，实行特殊待遇，欢迎各类人才精英来霍尔果斯尽情施展才华。04开放优势突出2017年6月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式时提出“将连云港一霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造成为“一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”。霍尔果斯拥有“两区(霍尔果斯经济开发区、霍尔果斯综合保税区)、两口岸(霍尔果斯公路口岸、霍尔果斯铁路口岸)、一中心 (中哈霍尔果斯国际边境合作中心)”。霍尔果斯经济开发区: 是党中央设立并赋予特殊政策的重要平台，是我国向西开放的重要窗口，是丝绸之路经济带核心区的重要支点。05营商环境优良 1 优化政策环境。严格执行国家、自治区各项减税降费政策，贯彻落实《优化营商环境条例》相关配套政策，全面实施市场准入负面清单制度。 2 优化政务环境。持续深化“放管服”改革，深化“最多跑一次”改革，深入推进“互联网+政务服务”，积极推行当场办结、一次办结、限时办结制度。 3 全面落实“多证合一”“证照分离”改革。实行重项目立项和报建阶段事项联审联批制度，开展企业书面承诺容缺办理试点。建立健全外商投资服务体系，建设外商投资综合服务平台，为外资企业提供线上“一站式”服务，为重点外商投资企业提供“一对一”跟踪服务。 4 优化市场环境。建立“政策承诺+失信问责”机制，全面开展营商环境监督问效，健全营商环境评价机制。成立新市民办公室，落实好新市民政策和外来人口服务管理措施，强化住房保障，降低住房租购成本，免费提供就业岗位、职业指导等服务，营造“来了就是霍尔果斯人”的价值取向。